参考答案：社会主义新农村建设是新时期解决“三农”问题的重大战略和根本出路。我国“三农”问题由来已久，形成原因错综复杂。我国“三农”问题的实质是城乡二元体制差别及由此导致的城乡权利差别和待遇差别；当前社会主义新农村建设面临的主要是制度约束，应从完善农民的民主权利制度、农村公共品供给制度、农村市场经济制度和农业支持与保护制度四个方面进行新农村建设制度创新。