参考答案：A

解析：依《立法法》第64条，地方性法规可以就下列事项作出规定：　　 (1) 为执行法律、行政法规的规定，需要根据行政区域的实际情况作具体规定的事项；　　 (2) 属于地方性事务需要制定地方性法规的事项。　　 另外，除法律规定的事项外，其他事项国家尚未制定法律或行政法规的，省、自抬区、直辖市和较大的市根据本地方的具体情况和实际需要，可以先制定地方性法规。在国家制定的法律或者行政法规生效后，地方性法规同法律或者行政法规相抵触的规定无效，制定机关应当及时予以修改或者废止。　　 依《立法法》第8条，本题中选项C、D属法律规定的事项。至于选项B，部门规章并非地方性法规的上位法，当然不选。故本题正确答案为A。