关于农村电价的规定，下列说法正确的有（）。

A.《电力法》规定农业用电价格按照保本微利的原则确定

B.农民生活用电与当地城镇居民生活用电应当逐步实行相同的价格

C.过去农村电价主要由省级政府价格主管部门管理，部分省将管理权下放到了地（市）、县（市）政府价格主管部门

D.1997年以来，国家加强了对农村电价的管理力度，对农村电价的构成进行了规范，要求实行农村分类综合电价

E.目前，农村电价尚未纳入城市电价体系，由国务院价格主管部门另行管理

为什么说三乘佛法都强调不害众生？请具体分析。