参考答案：这种观点是错误的。其理由如下：
(1)教育制度是指一个国家各级各类教育机构与组织的体系及其管理规则。它包括两个基本方面：一是教育的施教机构系统方面。包括学校教育机构和幼儿教育机构系统、校外儿童教育机构和成人教育机构系统等；二是教育的管理系统方面。包括教育行政机构、教育督导机构、教育评价和考试机构系统等，以及这些教育机构赖以存在和运行的一整套规则，如各种各样的教育法律法规、制度和规则等。
(2)学校教育制度简称学制，是指一个国家各级各类学校的系统及其管理规则，它规定着各级各类学校的性质、任务、入学条件、修业年限以及它们之间的关系。不同的国家在不同的历史时期有着不同的学校教育制度。按教育程度划分，有幼儿教育、初等教育、中等教育、高等教育机构；按教育类型划分，有普通教育、职业教育等教育机构；按受教育的时间划分，有全日制、半日制、业余教育等机构；按主要的教育手段和场所划分，有面授、函授、广播、电视、网络等教育机构；按教育对象的年龄划分，有学龄前教育、学龄期教育、成人教育机构；按举办者划分，有国家、地方政府、社会组织和公民个人办的教育机构。没有这些学校教育机构和相应的规章制度，教育就不可能完成培养人才的任务，因此，学校教育制度是整个教育制度的主体。
因此，教育制度与学校教育制度是不同的概念，学校教育制度是教育制度的重要组成部分，但二者并不等同。