参考答案：某市基层人民法院适用的是督促程序。依《民事诉讼法》的有关规定，适用督促程序需要具备下列条件：(1)标的须是具有给付内容的金钱或有价证券； (2)债权人和债务人没有其他债务纠纷；(3)支付令必须能送达当事人。本案符合上述条件，故人民法院可以适用该程序。