参考答案：

解析：是抗日战争时期建立的第一块敌后抗日根据地。平型关战役后，八路军一一五师主力于1937年10月南下，聂荣臻率该师3000余人，深入到恒山山脉南部的晋察冀三省边界开展游击战争，开辟了以五台山为中心的晋察冀根据地。11月7日，成立了晋察冀军区。为加强对边区的统一领导，1938年1月10至15日，在冀西阜平召开晋察冀边区军政民代表大会，选举成立了敌后第一个抗日民主 * * ——晋察冀边区临时行政委员会。至此，晋察冀根据地基本形成。