海关行政裁定的法律效力相当于（）。

A、法律

B、行政法规

C、海关规章

D、海关规范性文件

申办行应向一级分行上报开办保管箱业务的书面申请和可行性报告。可行性报告主要包括以下内容（）。

A.当地个人金融业务发展现状，申办行个人客户结构情况

B.估算投资成本，并对开办保管箱业务进行综合效益评估

C.人员编制和岗位分工

D.相关的各项具体管理制度、细则及业务操作规程