美国的地方政府债券的利率曾经在很长一段时期内低于联邦政府债券，这是因为（）。

A.美国联邦政府债券的流动性较差

B.美国联邦政府债券的违约风险性较高

C.美国税法规定地方政府债券可以免缴联邦所得税

D.美国地方政府债券的违约风险性高