参考答案：D

解析： 建设项目招标投标，是在市场经济条件下进行工程建设项目的发包与承包所采用的一种交易方式。在建设项目招投标的交易方式下，通常由工程发包人作为招标人，通过发布招标公告或者向一定数量的特定承包人发出招标邀请等方式发出招标信息。因此选项D正确。