《证券法》第一百八十条第(六)项规定,国务院证券监督管理机构对有证据证明已经或者可能转移或者隐匿违法资金、证券等涉案财产或者隐匿、伪造、毁损重要证据的,经国务院证券监督管理机构主要负责人批准,可以冻结或者查封。《中国证券监督管理委员会冻结、查封实施办法》第十六条第一款规定:“冻结、查封的期限为六个月。因特殊原因需要延长的,应当在冻结、查封期满前10日内办理继续冻结、查封手续。每次继续冻结、查封期限最长不超过六个月。”2012年1月4日,中国证监会认定某证券公司涉嫌违法,决定查封其涉案财产图书。关于中国证券会对涉案财产的查封期限的说法,哪项正确( )
A.国务院证券监督管理机构是中国证监会,而中国证监会是事业单位,故《证券法》授予国务院证券监督管理机构实施冻结、查封的规定无效
B.应适用《中国证券监督管理委员会冻结、查封实施办法》,因为《行政强制法》允许规章作特别规定
C.因为《中国证券监督管理委员会冻结、查封实施办法》在行政强制法施行前颁布,故其所规定的查封期限无效
D.中国证监会延长查封期限的,应当书面告知该证券公司,并说明理由
参考答案:D
解析:《行政强制法》第七十条规定:“法律、行政法规授权的具有管理公共事务职能的组织在法定授权范围内,以自己的名义实施行政强制,适用本法有关行政机关的规定。”据此,行政强制法允许法律授权具有管理公共事务职能的组织实施行政强制,故选项A“《证券法》授予国务院证券监督管理机构实施冻结、查封的规定无效”的说法错误。
《行政强制法》第二十五条第一款规定:“查封、扣押的期限不得超过三十日;情况复杂的,经行政机关负责人批准,可以延长,但是延长期限不得超过三十日。法律、行政法规另有规定的除外。”据此,对查封期限作特别规定,只能由法律、行政法规进行。地方性法规、规章均无权作此种特别规定,故选项B说法错误。
《中国证券监督管理委员会冻结、查封实施办法》所规定的查封期限无效.不是因为其在行政强制法施行前颁布,而是因为行政强制法不允许规章对查封期限作特别规定。故选项C说法错误。
《行政强制法》第二十五条第二款规定:“延长查封、扣押的决定应当及时书面告知当事人,并说明理由。”据此,选项D说法正确。