参考答案：(1)市政职能取决于城市政府在国家行政体制中的地位。
(2)市政职能取决于城市的特色和工作重点。
(3)中国城市政府是城市人民代表大会的执行机关，是国家在城市设立的一级行政机关，这就决定了城市政府既要接受中央政府的统一领导，还必须履行一级地方政府的一般职能和专门职能。
(4)市政职能必须依法确立和调整。