参考答案：D

解析： 根据经典经济模型，决策者在任何方面都是完全理性的，决策者具备以下特征：①从途径一目标意义上分析，决策完全理性；②存在完整和一致的偏好系统，使决策者在不同的备选方案中进行选择；③决策者可以知道所有备选方案；④对计算复杂性无限制，可以通过计算选择出最佳备选方案；⑤对于概率的计算不存在任何困难性。由此可见，决策者是完美的，有能力使组织目标最大化，使得边际成本等于边际收益。