与新生儿肺透明膜病相符的是()

A．一般出生时即发生呼吸困难

B．病重者发生呼吸衰竭

C．病死率低

D．多见于足月儿

E．一般于生后12小时以上发病

依法行政就必须推进（）法定化。

A、机构

B、职能

C、权限

D、程序

E、责任