“根据上述新法令，农奴在适当的时候将获得自由村居民的一切权利。”“对自己全部土地仍保持所有权的地主，在民向他履行规定的义务的条件下，让农民长期使用他们所居住的房屋，此外，为了保障农民的生活，并使他们能向政府履行义务起见，让他们长期使用法令中所规定的一定数量的土地及其他附属地。”

“使用份地的民民必须因此向地主履行法令中所规定的义务。在这各过渡状态下的农民称为暂时义务农。”

“不仅如此，农民还有权赎买他们所居住的房屋，并在获得地主同意后，购买分配给他们长期使用的土地和其它附属地作为私产。民这样地获得一定数量的土地为私产后，因为赎买了土地，他们就摆脱了对地主的义务，而成为拥有私产的完全自由的民。”  ——节选自1861年“二一九法令”

请回答：

（1）上面材料反映的是哪一个历史事件？结合你所学分析这一事件发生的背景。

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（2）有人说：这一事件是俄国向近代化迈出的重要步骤，但它却使俄国无法全面进入近代社会状态。请结合史实谈谈你对此观点的理解。

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地表水环境影响评价工作级别的划分，根据下列条件进行，即（）。

A.建设项目的污水排放量

B.污水水质的复杂程度

C.受纳水域的规模以及水质要求

D.建设项目规模的大小以及资金投入的多少