参考答案：

国家赔偿法第七条规定，行政机关及其工作人员行使行政职权侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，该行政机关为赔偿义务机关。

受行政机关委托的组织或者个人在行使受委托的行 * * 利时侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，委托的行政机关为赔偿义务机关。