参考答案：

解析：(1)①注册资本与投资总额比例不正确。投资总额在300万美元以上，420万美元以下的，注册资本不得少于210万美元。 ②外方不得以合资经营企业的名义取得贷款，作为其对合营企业的投资，此为虚假投资。 ③财政局作为政府机关，不得为企业贷款提供担保。《担保法》规定：国家机关不得作为保证人，但经国务院批准为使用外国政府或者国际经济组织贷款进行转贷的除外。 ④中外合资经营企业不得减少注册资本。《中外合资经营企业法实施条例》规定：合营企业在合营期内不得减少其注册资本。 ⑤协议选择适用美国法律不正确，中外合资经营企业合同必须适用中国法律。《合同法》规定：涉外合同的当事人可以选择处理合同争议所适用的法律，但法律另有规定的除外。涉外合同的当事人没有选择的，适用与合同有最密切联系的国家的法律。同时又规定：在中华人民共和国境内履行的中外合资经营企业合同、中外合作经营企业合同、中外合作勘探开发自然资源合同，适用中华人民共和国法律。 (2)该协议无效。合同应适用我国《合同法》，应向中国的仲裁机构申请仲裁。根据前述规定和《中国国际经济贸易仲裁委员会仲裁规则》规定，合营企业为中国法人，它与国内公司签订的合同应适用我国《合同法》，不能选择适用其他国家的法律。两个中国法人在国内订立履行的合同发生纠纷，申请仲裁应向国内的仲裁机构申请。 (3)此决议不正确。中外合资经营企业不得先行返还外方投资。根据《中外合作经营企业法实施细则》规定，只有合作企业适用外方先行收回出资的法律规定；合资经营企业须按出资比例分配利润、共享盈亏，不得先行返还外方投资。 (4)外方可以将其所持股份转让给一个英国企业，但应办理以下法律手续：①提出出资转让申请；②经合营他方同意，并经董事会一致同意通过；③报经原审批机构批准；④办理变更登记手续。