参考答案：

解析：清朝统治者在率兵入关，定都北京后，经过40多年时间，平定了各地的反抗势力，统一了全中国。为了维护和巩固其封建统治，他们十分重视文化教育的发展。 (1)清朝文教政策的内容 清朝统治者在人关定都北京以后，开始重视发展文化教育事业对于治理国家的重要作用，确定了“兴文教，崇经术，以开太平”的文教政策。 (2)文教政策的具体表现 综观至鸦片战争以前的清朝历史，贯彻这一文教政策主要表现在以下几个方面： ①崇尚儒家经术，提倡程朱理学。儒家经术被历代封建统治者视为支配人们思想、行为的最高权威，是巩固封建统治的精神支柱，清朝统治者也不例外。大小官员更需“留心学问”，研究经术。崇经必然尊孔，定都北京后，清朝统治者采取了一系列尊孔措施，同时推崇程朱理学。经统治者的大力提倡，程朱理学成为清朝办学育才的指导思想，科举考试的基本内容。 ②广兴学校，严订学规。清初沿袭明制，在中央和地方广泛设立学校，在各省设置管理教育的行政长官，各省称督学道，以各部郎中进士出身者充任。还在全国城乡地区和少数民族聚居地区设立社学、义学、井学等，从中央到地方建立起完整的学校体系。清政府仿照明朝的做法，制订各种严厉的学规，加强对各级学校的管理和控制，如顺治颁布于直省儒学明伦堂的《卧碑文》，雍正颁布于“直省学宫”的《圣谕广训》，康熙颁布于直省学校的《圣谕十六条》。 ③软硬兼施，加强控制。采用软硬兼施的手段，加强对汉族知识分子的控制。一方面采用各种怀柔手段，笼络士人，其主要措施包括：首先，开科取士；其次，设制科，辟荐擢；再次，编辑书籍。在对士人实行笼络利诱的同时，清政府亦采用高压手段，进行严厉钳制和残酷 * * 。其主要措施包括：第一，严禁立盟结社；第二，销毁书籍；第三，大兴文字狱。 (3)对清朝文教政策的评价 清朝的文教政策是其政治制度和政策的重要组成部分，体现了压制与笼络兼施的精神。清朝统治者大力尊孔读经，得到了汉族大地主、官僚、文人的拥护，结果缓和了满汉间的民族矛盾，极大地加强了清王朝在思想上的统治。总之，清朝的文教政策，目的在于巩固其封建统治地位。