哪次大会，把建立国家公务员制度作为干部人事制度改革的重点，提出国家公务员分为政务和业务两类，凡进入业务类公务员应当通过考试，公开竞争（）。

A.中 * * 党第十次全国代表大会

B.中 * * 党第十一次全国代表大会

C.中 * * 党第十二次全国代表大会

D.中 * * 党第十三次全国代表大会