参考答案：有照顾。对于退休人员，个人不缴费，而划入个人帐户的比例要高于在职职工，另外，在报销比例上，他们的报销比例也要高于在职职工；对于下岗工人，由于本身收入低，政策规定他们的单位和个人缴费均由再就业服务中心代缴，本人不缴费。城镇居民医疗保险对低保对象、重度残疾人和老年居民给予更多财政补助。对关闭破产国有企业退休人员纳入基本医疗保险各级财政给予补助。