参考答案：

党的16大报告明确的提出要进一步促进我国政府行政决策的科学化和民主化，提高决策的科学化水平。从国际上看社会经济和科技的高速发展，社会组织的规模越来越大，开放程度越来越高，竞争越来越激烈，决策的难度越来越大，决策失误带来的后果越来越严重，这些都对决策的科学化提出了更高的要求。从国内看，我国的现代化建设、改革开放和建立市场经济的要求，给政府决策提出了前所未有的机遇和挑战。近几年来有些决策的失误完全是由于对客观事物缺乏周详的调查研究，不符合客观实际造成的。因此，国内外的形式和任务都迫切要求尽快提高政府决策的科学化水平。

当前，实现我国公共决策科学化的基本要求和途径有：

（1）树立正确的决策指导思想；

（2）正确认识具体决策对象和决策环境的特点和规律；

（3）建立健全的决策机制；

（4）规范决策程序；

（5）现代化的决策技术与方法。

公共决策的民主化就是在公共决策的过程中，使人民群众充分行使参与决策的民主权利，并广泛听取各行各业专家学者的意见和建议，使决策能够充分体现民意，实现人民群众的根本利益。当前，实现我国公共决策民主化的基本要求和途径为：

（1）决策观念的民主化；

（2）决策过程的民主化；

（3）决策环境的民主化；

（4）决策体制完善化。