参考答案：积极扩大内需 推动企业转型发展
今年年初以来，受外部复杂多变经济环境的影响，我省中小企业发展遭遇困难，部分企业出现新的“倒闭潮”。
出现上述现象的根本原因在于我省经济长期以来以“外向型”为主，当前金融危机的影响尚未消退，而内需市场存在动力不足。内在因素是企业产业层级低、研发能力较差，产品结构重复，管理粗放；外在原因是原材料成本上涨，企业融资较为困难。
想要有效解决中小企业发展的困境，必须从战略和全局高度，以加快转变经济发展方式为手段，积极实施扩大内需战略，全面推动企业结构性调整。具体措施如下：
一要逐步提高居民消费需求，不断扩大内需市场。二要积极转变产业结构，改造提升传统制造业，发展生产性和消费性服务业。三要加强科技创新，推广品牌建设，推动产业转型升级。四要拓宽省内和省外市场。建立营销联盟，加强行业协作。五要启动农村消费市场，完善售后，研发新品，抢占“农村”消费先机。 (384字)

解析：作答思路
从材料来看，涉及到中小企业发展的材料包括以下几则：材料5指出了今年年初以来，浙江中小企业出现了新的“倒闭潮”，同时分析了中小企业发展中面临的一些困难。材料6指出要转变产业结构，积极发展生产性服务业和生活性服务业。材料7通过不同的案例来指出要积极拓宽市场，建立企业品牌，加强行业合作等。材料10指出企业要抢占“下乡”先机，拓展农村市场。
本题要求就我省中小企业发展为省领导草拟一份在峰会上的发言提纲稿。发言提纲，不属于严格的公文类型，考生无需过多拘泥于格式。本题需要注意的是，答题中既要结合材料，又要反映我省实际情况。在答案的书写中具体要包含以下几个要素：一是要有标题；二是要宏观介绍我省中小企业发展的现状；三要对企业面I临的困境进行分析；四要制定具体的实施方案。