参考答案：广告代理具有双重代理的性质。一方面，它全面代理广告客户的各项广告活动，如广告调查、广告策划、广告创意与制作、广告实施与发布、效果测定与反馈等；另一方面，它又代理媒介广告版面与时间的销售，为媒介提供业务来源。可以说，广告代理制突出了广告代理公司在广告运作中的中心地位与作用。
(1)广告公司的客户代理。
广告公司的客户代理指广告公司全面代理广告客户的各项广告活动。在广告代理制度下，广告客户必须委托有广告代理权的广告公司代理其广告业务，不得与广告媒介单位直接联系发布广告(此限定不包括分类广告)。
(2)广告公司的媒介代理。
广告公司的媒介代理，指广告公司为媒介单位代理广告业务的承揽，广告时间和广告版面的销售。