从我国实际情况出发，对所有建设用地一律采取( )方式提供空间使用权是不切实际的，这势必提高公益性事业用地成本，加重国家财政负担，限制公益事业发展。

A．划拨

B．出让

C．租赁

D．出售

今年，很多省份都进行了阶梯电价、水价听证会，依照法定程序产生的消费者代表积极发表意见，这体现了我国公民（）。

A.积极参与民主决策

B.积极参与民主监督

C.积极参与民主管理

D.积极参政议政