某地方政府根据“十一五”期间的区域发展规划，在辖区内投资兴建一中等规模的水库，用途包括：为附近的地区提供自来水及灌溉用水；利用水坝上的水力发电机来生产电力；运河系统的一部分；水库的防洪效益；对库区和下游进行径流调节；发展渔业。
该水库总库容为1亿m3(上标)，建成后将对该地区的经济和社会发展产生巨大的推动作用。
然而，修建此水库也会带来相应的一些问题：
(1) 增加库区地质灾害发生的频率；
(2) 造成库区泥沙淤积；
(3) 下游土地的土壤盐碱化；
(4) 库区及下游的水质恶化；
(5) 河水水质的改变；
(6) 对下游河道的影响；
(7) 由于水流静态化导致下游血吸虫病等流行病的发病率增加；
(8) 移民问题和对库区风景、文物的影响；
(9) 对气候的影响。
面对相关问题的存在，地方政府在规划前即对项目进行了经济影响及社会影响等相关分析，最终确定项目可行。
[问题]
1．简述社会评价的概念及其目的。
2．简述社会评价的特点。
3．社会评价的作用有哪些
4．针对本案例水库兴建形成的库区非自愿移民群体，应当如何进行分析
