土地开发贷款不得用以下土地使用权设定抵押（）

A.以出让方式取得土地使用权，满两年未动工开发，可以无偿收回的土地使用权

B.农村集体所有的土地

C.国有出让土地

D.以划拨的土地使用权设定抵押，未取得有审批权限的人民政府或土地行政管理部门批准的