参考答案：组织的结构

解析： 办公流程的确定首先要以组织的结构为根据。所谓组织结构，是指组织成员为完成工作任务、实现组织目标而在职责、职权等方面的分工、协作体系。只有对特定的组织结构有深刻的了解，才能将各项办公流程制定得科学有序。