在建设单位和承包单位未能就工程变更的费用达成协议时，( )应提出一个暂定的价格，作为临时支付工程款的依据。

A．建设单位

B．承包单位

C．项目监理机构

D．工程造价管理机构

统计分析表明，“关键的事总是少数，一般的事常是多数”，这意味着控制工作最应重视_______。

A．突出重点，强调例外

B．灵活、及时和适度

C．客观、精确和具体

D．协调计划和组织工作