参考答案：A

解析： E·凯恩认为，金融机构对政府管制所造成的利润下降和经营不利等局面做出的反应就是不断创新，以此来规避管制，从而把约束以及由此造成的潜在损失减少到最低限度，并以此提出“自由一管制”的博弈理论。