参考答案：制定员工培训规划的基本步骤：
1)培训需求分析。明确员工现有技能水平和理想状态之间的差距。
2)工作岗位说明。收集有关新岗位和现有岗位要求的数据。
3)工作任务分析。明确岗位对于培训的要求，预测培训的潜在困难。
4)培训内容排序。排定各项学习内容或议题的先后。
5)描述培训目标。编制目标手册。
6)确定培训内容。根据培训目标确立培训的具体项目和内容。
7)选择培训方法。根据培训项目的内容选择培训方式方法。
8)设计评估标准。选择测评的工具，明确评估的指标和标准。
9)试验验证，对培训规划进行评析，发现其不足，并进行改进。