参考答案：一票否决即全体一致原则，指决策群体所有成员必须意见完全一致才可最终选定某个备选方案，有任何人持不同意见，方案都不能通过。
全体一致原则表现出以下两点特征：(1)决策者平等分享决策权；(2)决策者中没有人因最终的方案选择而利益受损，即决策者都能由此获得一定的收益。尽管全体一致原则从公平角度而言具有很多诱人之处，但它绝非应用广泛的择案形式。这主要还是因为其中存在的“讨价还价”的难题。
从理论上讲，大家共同受益，双赢或都赢并非是不可实现的。但从现实角度看，由于人们的价值取向、兴趣爱好、利益预期是多种多样的，所以要得到一个使大家都满意、利益互不损害的“最优”方案是非常难的，甚至是不可能的。实际上大家不得不进行一而再、再而三的“讨价还价”，一次协商就能解决问题的情况是极少出现的。因而，人们往往为了最终的选择赔上时间、精力、物质和金钱，这种损失有可能超出他们从该方案中所能获得的收益，由此导致了许多“无奈的选择”和决策活动中的“策略行为”。如此看来，参与决策的双方会把更多的精力放在试探对方的虚实上，为此不断地进行讨价还价，最终的选择往往取决于两人在讨价还价方面能力的强弱。
显然，全体一致并不排斥这样一种可能：决策者根据自己对选择结果的预期判断，认定其完全合乎自己的利益要求，“冒险”采用诸如“弃权”之类不明显阻挠决策的行为，从而逃避应承担的政策成本和相关责任，却在政策实施活动中坐享其成。这显然是一种“免费搭车”的投机行为或“策略行为”。这种情况在群体决策中并不少见，它表明“一票否决”的做法并不能避免“搭便车”的现象。