参考答案：

基站扩容：增加SDCCH及TCH个数，缓解拥塞；

话务分担：通过C1/C2参数及切换参数对小区话务量进行分担均衡；

参数调整：通过小区的接入参数设置来控制话务量；

无线覆盖调整：通过对小区覆盖范围的调整来控制话务量。