学习行政管理学有关知识，明白了行政能率、行政效率、行政效益、行政效能四个概念。为了实施有效的城市规划管理，必须追求()方面的行政管理目标。

A、行政能率

B、行政效率

C、行政效益

D、行政效能

下列情形中，人民法院应当判决驳回原告诉讼请求的是( )。

A．被诉具体行政行为依法不成立的

B．被诉具体行政行为违法，但不具有可撤销内容的

C．法律、法规规定行政复议为提起诉讼必经程序而未申请复议的

D．被诉具体行政行为合法但存在合理性问题的