参考答案：

国债管理政策的目标分为直接目标和最终目标。

直接目标一般是指：

（1）弥补财政赤字；

（2）降低利息成本，调节金融市场，减少债券价格波动；

（3）满足不同投资者的需要，保证国债顺利发行；

最终目标一般是指：

（1）筹集经济建设资金，促进经济的稳定发展；

（2）调节经济结构，协调经济比例；

（3）实现宏观调控国民经济的目的。