参考答案：东汉灵帝公开卖官鬻爵的行为。桓灵时期的朝政腐败，国家财政枯竭。灵帝公布卖官价格，两千石 2000万，四百石400万。卖官时既收现钱，还可赊欠，不同的对象也可以有不同的价格。政府为了多卖官，经常调换官吏。由于所得金钱贮存于西园，史称“西园卖官”。买得官位的官吏一上任就加紧了对人民的搜刮，人民生活更加困苦。