既能发散风热、又能祛风解痉的药物是（）

A.羌活

B.桑叶

C.蝉蜕

D.柴胡

虽没有法律、法规、规章的规定，但经行政管理机关集体讨论可以作出影响公民、法人和其他组织合法权益或者增加公民、法人和其他组织义务的决定。