参考答案：

财政平衡率指标，是指财政收入占财政支出的比值，反映的是财政的平衡程度。比值在1（100%）以上，是平衡有余，等于1为收支平衡；低于1，说明财政收支不平衡，比值越低，说明财政状况越不好。研究表明，我国自1981年至2002年，财政平衡率是不断下降的，从1981年的103.3%下降到2002年的85.3%，说明财政不平衡的程度在不断加深。利用这一指标进行分析，可为政府提供预警信息。