参考答案：D

解析： 税收概述
我国税收立法权规定地方政府有权制定的是地方规章。选项A由全国人大、人大常委会制定；选项B由地方人大、人大常委会制定；选项C由国务院主管部门制定。地方政府只能制定地方规章。