有效的银行监管体系取决于一些外部因素，实践中它们对银行监管的有效性有直接的影响。如果前提条件不完善，银行监管当局应提请政府注意这些问题，以及这些问题对实现监管目标的现实或潜在的负面影响。这些外部因素包括（）

A.稳健且可持续的宏观经济政策

B.完善的公共基础设施

C.有效的市场约束

D.高度的政府性保护机制