质量差距是由（）造成的。

A.服务人员素质低

B.管理不当

C.质量管理前后不一致

D.服务程序复杂

施工成本管理的措施中最易为人接受和采用的措施是（）。

A．组织措施

B．技术措施

C．合同措施

D．经济措施