精的失常主要包括____和____两方面。

下列说法正确的有（）。

A.党、政机关应在各自的系统内部发布文件

B.行政机关可向党的组织发布指令性公文

C.行政机关可向党的组织报告工作

D.党政机关尽量增加联合行文

E.政府及其部门可与同级党委联合行文