规范性文件管理要遵循的原则不包括（）

A.保证法律、行政法规、规章的正确实施

B.维护社会主义法治统一和政令畅通

C.有利于烟草专卖行政主管部门实施行政管理

D.遵循科学社会发展规律，体现科学民主原则