《西部蓝皮书2009：中国西部经济发展报告》指出：十年来，西部地区经济总量和人均水平实现了大跨越。西部地区国内生产总值由1998年的14647．38亿元增加到了2008年的58256．58亿元，年均增长率11．42%，高于全国9．64%的年均水平，是新中国成立以来增长最快的十年。其中内蒙古自2002年起连续7年增速居全国第一，十年间年均增速高达16%；陕西和西藏以12．18%紧随其后，增速最低的云南也达到9．47%。西部地区人均国内生产总值由1998年的4122．6元增加到2008年的15857．18元，年均增长率14．42%、高于全国13．48%的平均水平。另外，西部经济增速不仅高于全国平均水平，而且与东部地区相比的发展速度差距也在逐步缩小。2008年西部地区国内生产总值增幅超过东部，占全国GDP的比重达到17．8%。

这则材料体现了我国的什么战略？实施这一战略有什么重要意义？

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秦某有一中巴，经有关部门批准，秦某跑起了自北京市区至郊区某线路的短途运输业务。某日，秦某在超速驾驶中，为避免与李某的客车相撞，紧急刹车致乘客钱某的物品毁损。经查，钱尚未买车票，则钱某的损失秦某应否赔偿( )。

A．不应赔偿，因为秦某与钱某的合同尚未成立

B．不应赔偿，秦某系紧急避险可以免责，应由李某赔偿

C．应赔偿，合同虽未成立，但秦某应负缔约过失责任

D．应赔偿，运输合同已经成立，秦某有过失