参考答案：

会计制度是指由政府部门，企业单位通过一定程序制定的具有一定强制性的会计行为准则和规范。

适用范围：除不对外筹集资金、经营规模较小的企业和金融保险企业外在中华人民共和国境内设立的所有企业。