参考答案：

人员配备是组织发展的准备，主要从三方面理解。是因为

（1）未来情况具有不确定性

（2）由于主管人员具有流动性，人员配备必须着眼于未来必须对主管人员进行恰当而有效的选拔、培养和考评，以满足组织未来发展的需要。

（3）实践中有一些国家早在经济高速发展的准备阶段，就把选拔企业人才、培养企业经营者作为战略性的大事来抓。