参考答案：

租税原则是增加对山泽的征课，减轻农民的田赋。他除将山泽之征改为盐铁专卖外，其余继承了商鞅的租税政策。

桑弘羊实行盐铁专营并扩大盐铁工业的规模，对大规模生产的意义已有所认识，大规模生产与经营，有雄厚的资金，有完备的生产设备，有统一的制造规格，划一而低廉的价格，有利于工艺技术的改进。