春秋战国时期，各学派纷纷著书立说，发表自己的意见，并驳斥他人的观点，形成学术繁荣的局面。后人分析出现百家争鸣的主要因素有[ ]

A．教育的普及

B．春秋战国时期社会的急剧变化

C．当时各国政府支持学术研究

D．经济的快速发展

在中华人民共和国管辖海域航行、停泊和作业的外国籍船舶造成的污染事故应由哪个部门负责处理？