参考答案：指人民法院的审判活动除合议庭评议案件外，向群众和社会公开的制度。所谓向群众公开，即允许群众旁听法院对案件的审判；所谓向社会公开，指允许新闻记者对案件的审判情况进行采访报道，将案情公之于众；允许公众查阅生效的判决书、裁定书。