参考答案：

（1）自然原因：全球变暖，蒸发旺盛；处于内陆地区，降水少；鼠害；蝗害。

（2）人为原因：过度放牧；过度樵采；过度开垦；水资源的不合理利用；交通线等工程建设保护不当。

治理措施：

（1）制定草场保护的法律、法规，加强管理；

（2）控制载畜量；营造“三北防护林”建设；

（3）建设人工草场；推广轮牧；

（4）禁止采伐发菜等；退耕还林、还牧

（5）综合多种措施，解决农村生活用能问题（如营造薪炭林、发展沼气池、推广省柴灶等）；

（6）控制人口数量。

治理意义：

（1）有利于因地制宜地进行产业结构的调整，使农林牧副渔全面发展，可以增加农民收入，促进当地经济发展。

（2）有利于保护土地资源改善当地的生态环境。

（3）改善农民生活条件，提高生活质量有利于促进生态和经济可持续发展。