会员制与预付卡结合的经营模式，在健身、美发、美容、洗车、培训等行业广泛流行。由于种种原因，连锁店突然倒闭关门、经营者一夜携款消失、消费者退款不成等现象频频发生。下列能有效减少预付卡欺诈对消费者权益损害的有（）。

A.国家完善预付卡监管法规，对预付卡发行者给予财政补贴和税收优惠

B.学术界和媒体披露预付卡的优点和弊端，以保证预付卡获得高额利息

C.政府加强市场监管，经营者加强诚信自律，消费者增强自我保护意识

D.国家建立预付卡内资金由银行等第三方监管的制度，不消费就不转账