《通典》记载：“(汉)文帝十三年，以御史不奉法，下失其职，乃遗丞相史出刺并督监察御史。”《新唐书?百官志》记载：左右丞“掌辩六官之仪，纠正省内，劾御史举不当者”，《金史》记载：“己卯，制纠弹之官知有犯法而不举者，减犯人罪一等科之，关亲者许回避。”上述材料说明[ ]

A．弹劾是中国古代监察的一项重要权力

B．中国古代监察制度重视监察官员的素质

C．中国古代监察机构的权力来自皇权

D．中国古代监察制度逐步走向完善与成熟

近年来，美国校园枪击事件频频发生。2013年1月16日，美国总统奥巴马在白宫宣布全面管理枪支方案，其中包括禁售攻击性武器、禁售可容十发子弹以上的大容量弹匣和对购枪者进行全面背景审查等条款。但美国国会两党之间的明争暗斗、美国步枪协会的反对、美国各州对宪法中有关持枪条款的不同解读，都使得奥巴马总统的全面管理枪支方案能否在美国实施，充满了变数。

从国家管理形式角度，说明奥巴马总统为什么能够提出管理枪支方案？